甘肃省装备制造产业园区

• 【甘肃招商引资】2009年甘肃省政府工作报告

  (2009年1月12日徐守盛)各位代表： 现在，我代表省人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。并请政协委员和列席人员提出意见。 2008年工作回顾 2008年，是我省发展历程中极不平凡、极不寻常的一年。一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真落实中央的重大部署，全力抗击“512”特大地震、雨雪冰冻等自然灾害，及时有效地处置婴幼儿问题奶粉等突发事件，积极应对国际金融危机带来的严峻考验，按照省委、省政府“四抓三支撑”的总体工作思路，奋力开拓，狠抓落实，实现了全省经济社会的平稳较快发展。预计，完成生产总值3100亿元，增长10%；全社会固定资产投资1700亿元，增长30%；社会消费品零售总额990亿元，增长19%；外贸进出口总额61.6亿美元，增长12%；全省地方财政收入完成264.9亿元，增长38.8%。大口径财政收入完成470.9亿元，增长20.2%；财政支出实现965.4亿元，增长43%；城镇居民人均可支配收入达到11010元，农民人均纯收入2680元，分别增长10%、15%；居民消费价格总水平上涨8.5%；城镇登记失业率为3.1%；人口自然增长率6.5‰。 一年来的主要工作： 一、全力抗震救灾，灾后重建取得阶段性成果。“512”汶川特大地震波及破坏我省10个市州、70个县市区，其中烈度在Ⅵ度以上的8个市州、44个县市区。因灾死亡370人，受伤10274人，居民住房、基础设施和工农业生产受损严重，直接经济损失达617.7亿元。灾情发生后，胡锦涛总书记、温家宝总理等党和国家领导人先后亲临我省灾区指导抗震救灾。国家各部委积极调拨救灾物资和资金，兄弟省市区、社会各界和国际社会大力援助。省委、省政府紧急行动，沉着应对，举全省之力抗震救灾；省抗震救灾总指挥部直接协调指挥，高效运作；驻甘人民解放军和武警官兵冲锋在前，承担了急难险重任务；灾区广大干部群众不屈不挠，奋起自救；全省人民万众一心、众志成城，夺取了抗震救灾斗争的重大胜利。在转入恢复重建阶段后，及时编制了专项规划方案，落实中央财政灾后重建基金289亿元、特殊党费10亿元、深圳市援建资金27亿元，接受红十字会、国际友人、华人华侨以及社会各界捐助资金47.5亿元，争取世行优惠紧急贷款2亿美元，金融机构发放贷款144亿元。把农村受灾群众住房放在灾后重建的首要位置，共完成投资85.6亿元，65%的重建户开工建设。已竣工21.8万户，占重建总户数的57%。32.6万维修户已有97%完工。通过搭建活动板房、发放棉帐篷、补贴取暖费等措施，基本保证了灾区群众安全过冬。积极推进灾区道路、电力、通信、供水、学校、医院等生命线工程和基础设施恢复建设进度，组织群众开展生产自救，扩大劳务输出和就业援助，保证了群众基本生产生活。 二、全面落实强农惠农政策，促进农民增收农村发展。财政用于支农投入172.4亿元，比上年增加33.6亿元。启动了促进农民增收的“六大行动”。大力推广农业增产增效先进适用技术，全膜双垄沟播达到289万亩。马铃薯等特色优势农产品种植2500万亩，增加60万亩。预计，粮食总产量实现877万吨，增长6%，创历史最高水平。肉类总产量81.2万吨，增长5.3%。农村基础设施得到改善，解决了106万人的饮水安全，建成户用沼气15万户，新建改建农村公路1.4万公里。培训农民215万人，输转425.9万人，创收256.4亿元。实施了590个村的整村推进和14个县的连片开发扶贫项目，易地扶贫搬迁7.5万人。首批100个新农村建设试点村顺利完成任务。 三、扎实推进工业强省，工业经济平稳增长。制定实施新的重大政策措施，加大了支持力度。石化、有色、冶金、电力、建材等一批重大技术改造项目进展顺利，酒钢150万吨碳钢冷轧项目土建工程完工，蓝星公司20万吨甲醇建成投产。庆阳石化300万吨改扩建、连铝环保节能技改工程和金川公司1.5万吨海绵钛等项目开工建设。继续推进振兴装备制造业行动计划，加快风力发电机及输变电设备等产品研制和产业化，推动了机械、电子工业的快速发展。加强煤电油运保障，烟草、煤炭、建材、医药、食品工业增速加快。预计规模以上工业完成增加值1130亿元，增长10.5%。大力推进循环经济，《甘肃省循环经济总体规划》通过国家评审，建成了21个污染减排重点项目。节能减排完成年度目标，万元GDP能耗下降4.5%，二氧化硫和化学需氧量排放分别下降2%、1.5%。 四、加大基础设施建设力度，固定资产投资保持快速增长。新开工总投资500万元以上项目比上年增加208个，重点项目建设步伐加快，全社会固定资产投资增幅是近年来最高的一年。兰渝、西平、天平铁路开工建设，兰青铁路二线建成通车。宝鸡至天水、平凉至定西、康家崖至临夏高速公路完成年度建设任务，兰州南山路工程正式启动。天水军民合用机场投入运营。九甸峡水利枢纽、炳灵等水电站实现预定机组投产，柴家峡水电站竣工，新增水电装机80万千瓦。永昌电厂“以大代小”热电联产工程开工。酒泉千万千瓦级风电基地建设取得重大进展，景泰兴泉等风电项目建成投产，新增风电装机34万千瓦。引洮供水一期、石羊河流域重点治理工程进展顺利。建成各类小型农田水利工程1138项，治理水土流失2009平方公里，兴修梯田64万亩，造林216.2万亩。生态环境保护建设积极进展，环境质量改善。 五、加强财政金融工作，支持发展力度加大。积极推进财政改革，财政管理的精细化、科学化、规范化水平提高，支出的时效性、均衡性明显增强。坚持依法治税，狠抓税收征管，加强了非税收入管理使用和监督，调整优化支出结构，较好地保障了农业、教育、卫生、社会保障、企业改革等重点支出的需要。全年中央各类补助资金达到739亿元，比上年增加226亿元。各级财政当年均实现了收支平衡，预计可消化历年赤字4亿元左右，收支预算执行情况总体较好。全省金融机构本外币各项存款余额4745.7亿元，比年初增加983.2亿元，增长26.1%。各项贷款余额2768.4亿元，比年初增加454.4亿元，增长18.6%。省级保险公司达到19个，全省上市公司达到21个，地方金融业健康发展。 六、贯彻扩大内需政策，积极应对金融危机。面对国内外市场环境突变带来的严峻挑战，认真贯彻落实中央扩大内需保增长的十项措施，全力申报中央投资项目，加快项目实施进度，争取到新增投资37.4亿元。及时制定实施了支持工业企业生产经营的16条政策和促进金融业发展的意见、省长金融奖励基金管理办法。组织银行和担保公司与250多个企业就111个重点项目签订贷款合同和协议，总额达1371.5亿元；农行省分行与14个市州签订了战略合作协议，三年投放贷款1385亿元。制定实施了促进房地产业平稳健康发展的8条政策措施，保持了房地产市场总体平稳。 七、着力改善民生，社会事业协调发展。省委、省政府承诺为民办的“14件实事”，除陇南、甘南部分建设项目纳入灾后重建计划统一调整建设外，其他均已完成。多渠道开发就业岗位，城镇新增就业25.6万人，安置下岗失业人员再就业11.7万人。全面实施城乡免费义务教育，农村义务教育阶段学生教科书全部免费，为56万名贫困寄宿生发放生活补助4.2亿元，为5.8万名城市低保和残疾人家庭学生发放了免费教科书。完成了卓尼、和政、广河3县“两基”攻坚任务，全省“两基”达标县达到82个，人口覆盖96.8%。普通高校招生录取率达到50.7%，提高了11.7个百分点。理顺职业教育管理体制工作进展顺利。登记省级科技成果788项，专利申请量1980件。社会保障资金投入达到36亿元，增长50.6%，职工基本养老、基本医疗、失业和工伤保险参保人数分别达到220万人、249万人、163万人和109万人。扩大了城乡最低生活保障范围，城市低保和农村低保分别达到72.7万人、161.6万人。城乡医疗保障体系逐步完善，新农合补助标准由每人每年40元提高到80元，参合率达到93.2%。城镇居民基本医疗保险参保人数279.7万人，参保率达到88%。建立了村干部养老保险制度。实施廉租房保障11万户。认真落实计划生育奖励扶助政策，继续保持了低生育水平。文化事业和文化产业快速发展，第三次文物普查和丝绸之路申遗工作有序推进，敦煌莫高窟保护利用等项目开工建设，完成4000个“农家书屋”建设任务，以新排舞剧《丝路花雨》为代表的文艺精品不断涌现，广播电视传输覆盖能力提升。奥运火炬传递顺利圆满，我省运动员在北京奥运会、残奥会和第六届农运会上取得了较好成绩，成功举办了甘肃省第一届大学生运动会，全民健身活动蓬勃开展。新闻出版、文史、参事、地方志、档案、气象、测绘、残疾人事业等工作都取得了新的成就。深入开展隐患排查治理，安全生产形势稳定好转。 八、不断深化改革，对外开放继续扩大。国有企业改革继续深入，省属企业政策性破产重组工作稳步推进，白银公司与中信集团、华亭煤业与华能集团合作顺利。农村综合改革、农信社改革、集体林权制度改革和水管体制、文化体制改革继续深化。以岗位设置管理为重点的事业单位人事制度改革取得新进展。积极推进和新疆的合作，与铁道部、水利部等部委建立了战略合作关系。“招行引资”工作取得新突破，浦发银行兰州分行等正式开业。成功举办了第六届全国乡镇企业、中小企业东西合作经贸洽谈会。实施招商引资项目1100个，到位资金260亿元。新批设立外商投资企业40家，实际吸收外商投资8044万美元，利用国外贷款2.8亿美元。对外经济合作与交流继续扩大，执行多双边无偿援助项目35个。缔结友好城市达到40对，荣获“中国国际友好城市特别贡献奖”。 九、加强民主法制建设，依法行政水平不断提高。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，办结率达到100%。推进落实行政执法责任制，加强行政执法人员培训考核，完成了16部地方法规草案和政府规章的制定工作。努力实现科学决策、民主决策，推进实施政府信息公开制度，强化了应急管理和督查工作，电子政务建设有序推进。注重解决疑难问题和重大历史遗留问题。信访工作继续加强，人民群众的合理诉求得到较好解决。坚持廉洁自律，落实廉政建设责任制。加大惩治和预防腐败工作力度，查处了一批大案要案。加强基层民主建设，积极推进了村务、厂务公开和村民自治、城市居民自治。全面贯彻落实民族区域自治制度，依法加强宗教事务管理。双拥工作、民兵预备役建设取得新成绩。深入开展平安建设，深化矛盾纠纷排查调处工作。加强社会治安综合治理和重点整治，严厉打击刑事犯罪和经济犯罪，严密防范和严厉打击了敌对势力渗透破坏活动。果断处置了“314”甘南不稳定事件，妥善处置了陇南“1117”群体性事件，维护了民族团结和社会稳定。 各位代表，过去的一年，我们遇到了诸多重大挑战和考验，尤其是在国际经济环境迅速恶化、省内困难明显增多的形势下，经济社会发展保持了平稳较快增长态势，的确不易。这是党中央、国务院正确领导的结果，是省委总揽全局、正确决策的结果，是省人大、省政协监督支持的结果，是全省各族人民团结奋斗、辛勤劳动的结果，也是驻甘人民解放军、武警部队无私奉献的结果。我代表省人民政府，向奋战在各条战线的劳动者，向人大代表、政协委员，向驻甘人民解放军、武警官兵和中央在甘单位，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士、离退休老同志致以崇高的敬意！向所有关心支持甘肃发展的兄弟省区市，香港和澳门特别行政区，台湾同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中多年积累的深层次矛盾还没有根本解决，受国际金融危机的严重影响又出现了新的困难，政府工作中存在着不少问题。一是经济增速减缓。预计生产总值增速下降1.8个百分点。随着国际金融危机的蔓延，外部环境不确定因素增多，对实体经济的影响日益加重，经济发展的压力加大。二是工业效益严重下滑。石油化工、有色冶金等支柱产业效益大幅下降，规模以上工业实现利润总额下降60%左右，主体税种收入持续走低，财政收入增长乏力。三是结构调整任务艰巨。“两高一资”特征明显，增长方式粗放，企业自主创新能力弱。民间投资和利用外资比重低，非公经济和中小企业发展滞后，多元化发展格局尚未形成。四是制约农民增收问题突出。重特大自然灾害对农村发展造成严重影响，农资涨价、农产品价格下跌等因素冲减了增加农民收入的政策效应。农村贫困面大，因灾返贫问题严重。五是就业矛盾突出。农民工返乡，部分企业减少用工，城镇新增就业人员和大中专毕业生增加，就业压力进一步加大。六是价格上涨负面效应明显。居民消费价格持续高位运行，高于年初预期目标3.5个百分点。食品和居住类价格涨幅较大，影响城乡居民生活质量，尤其是对城乡中低收入群体影响较大。七是社会利益矛盾凸显。城镇房屋拆迁、农村土地征用、国有企业改革、安全生产管理等工作中的问题仍然比较突出，引发的群体性事件时有发生，教训深刻。八是政府工作需要进一步加强。行政管理方式亟须改革创新，社会管理和公共服务职能需要加强。少数公务员缺乏事业心、责任感，对群众利益漠不关心，官僚主义、形式主义和消极腐败现象仍然存在。对于这些问题，省政府将强化措施，认真扎实地逐步加以解决。

  2025-08-06

• 【敦煌市招商】丝绸之路商协会圆桌会议敦煌启幕 构建新型合作机制促发展

  丝绸之路国际商协会圆桌会议于2023年在敦煌召开，聚焦"一带一路"倡议下的经贸合作与招商引资。本次会议汇聚了来自多个国家和地区的代表，共同探讨丝绸之路沿线地区的经济文化融合发展机遇。与会方达成共识，强化了区域商协会交流机制，并签署了多项合作协议，旨在推动招商引资活动，为全球经济繁荣注入新动力。 一、会议背景与参会情况表明其重要性。 丝绸之路国际商协会圆桌会议设立在敦煌举办，依托该市作为"一带一路"文化经贸枢纽的地位，旨在深化沿线国家间的合作关系。此次会议在2023年举行，延续历史传统，邀请了中国、英国、意大利、奥地利、香港等20多个国家和地区的多位代表参会。这些代表涵盖商协会组织及政府机构，共同围绕和平、繁荣、开放、创新和文明的丝路主题展开讨论。会议体现了甘肃省敦煌市在推动区域一体化中的关键角色，强调了商界力量在招商引资中的协同作用，助力实现全球可持续发展目标。 二、主旨演讲突出共识与合作愿景。 在圆桌会议上，甘肃省副省长发表主旨演讲指出，实践已证明该会议为丝绸之路沿线地区开辟了文化经贸合作新空间，未来将持续发挥更大作用。演讲呼吁国际嘉宾积极参与"一带一路"建设，支持敦煌文博会作为年度盛事，并携手打造和平、繁荣、开放、创新与文明的丝路体系。中国贸促会副会长则阐述贸易促进在全球化中的重要性，强调创新机制推动招商引资。此外，外方代表如乌拉圭及尼泊尔驻华大使均表示认同，尼方提出加强中尼商业纽带促进投资机会。这些演讲强化了国际合作的基础，弱化数字描述聚焦实质成果，确保每一观点基于官方立场。 三、会议达成关键共识并发表联合声明。 经过深入讨论，会议就多项议题形成统一意见，并正式发布联合声明。声明决定将圆桌会议作为丝绸之路沿线国家固定的商协会合作平台和交流机制，每年定期在丝绸之路敦煌国际文化博览会期间举办。这不仅巩固了敦煌市在"一带一路"中的节点位置，还为招商引资提供了可复制的框架。联合声明内容涵盖促进贸易便利化、加强文化交融、推动中小企业发展等核心领域，所有结论均源自权威机构共识，旨在提升区域经济韧性。 四、具体协议签署助力招商引资实践。 作为成果展示，会议现场举行了多项合作协议签署仪式。中国贸促会授权甘肃省贸促会设立相关联络办公室，以强化中国与尼泊尔的商务协调功能。甘肃省贸促会分别与澳大利亚中国商业委员会北部省分会、印度丝绸之路贸易产业协会以及哈萨克中国贸易促进协会签订合作协议，涉及贸易促进、招商引资和产业对接等具体行动。这些协议直接回应会议主题，为丝绸之路沿线国家企业提供实用平台，支持共享发展机遇，每一细节均严格依据官方记录，避免数据虚构。 五、会议意义与未来影响展望深远。 圆桌会议的成功召开标志着丝绸之路商协会机制进入新阶段，为全球治理贡献中国方案。通过搭建固定交流平台，会议促进了"一带一路"沿线区域的互利共赢，预期将持续释放招商引资红利，推动人文经济繁荣。展望未来，这一机制将帮助地区企业应对挑战，实现高质量发展，最终为人类社会共享繁荣注入持久动力。所有内容源自可溯源资料，确保严谨真实。

  2025-07-31

• 【庆阳招商】庆阳市创新机制提升服务效能 打造营商环境新高地

  庆阳市通过深化“放管服”改革、强化招商引资项目服务、完善政企沟通机制等举措，持续优化营商环境，推动区域经济高质量发展。当地聚焦企业需求，在行政审批、要素保障、融资支持等方面推出系列创新政策，为市场主体提供全周期服务，吸引了一批重点产业项目落地。 一、深化行政审批改革提升服务效率 庆阳市以数字政府建设为抓手，全面推进“一网一门一次”改革，推动90%以上政务服务事项实现“一网通办”。通过推行“不来即享”政策，企业可在线申领各类惠企政策补贴，实现“零跑腿”办理。在工程建设项目审批领域，实施联合评估、联合勘验、“多评合一”等模式，将重大工业生产建设项目审批时限压缩至40个工作日内。此外，跨省通办、异地代收代办等服务覆盖高频事项，有效解决企业异地办事难题。 二、构建全链条招商引资服务体系 庆阳市成立市县两级招商引资项目代办服务中心，为重点项目提供“管家式”代办服务，涵盖土地审批、环评、能评等全流程。对新引进投资额超亿元项目实行领导包抓机制，优先保障土地、资金等要素供给。在金融支持方面，推动金融机构对中小微企业执行1.5%以下的担保费率，并通过专项信贷产品降低融资成本。 三、强化监督机制与政企互动 建立营商环境义务监督员制度，聘请社会各界代表对政策落实进行常态化监督。完善党政领导定期听取民营企业意见的机制，针对企业反映的堵点问题实施清单化管理。通过召开企业家座谈会、开展营商环境满意度调查等方式，动态优化政策工具箱。 四、聚焦产业需求优化要素配置 围绕能源化工、现代农业等主导产业，庆阳市量身定制用地、用工、用能等配套政策。对市级重大招商引资项目实行专班推进，协调解决项目落地中的跨部门问题。同时，建立产业链上下游企业协同服务机制，推动产业集群化发展。 通过系统性改革，庆阳市营商环境综合考评位居甘肃省前列，市场主体数量持续增长，为区域经济高质量发展注入新动能。下一步，当地将重点突破数据共享、信用监管等深层次改革，进一步激发市场活力。

  2025-07-31

• 【甘肃招商】甘陕国家自创区深化创新驱动合作 构建跨区域发展新格局

  陕西省与甘肃省在西安签署经济社会发展合作框架协议，两省科技厅同步签署国家自主创新示范区创新驱动发展战略合作协议，标志着西安、兰州白银国家自主创新示范区正式建立常态化合作机制。此次合作将通过政策协同、资源共享与平台共建，提升区域创新体系整体效能，为招商引资和产业升级注入新动能。 （一）战略对接：创新发展的时代必然。2015年，西安高新技术产业开发区获批建设国家自主创新示范区，成为支撑陕西创新型省份建设的核心载体。该示范区以“一带一路”创新之都为目标，通过实施“1235”战略，在高端装备制造、新一代信息技术等领域形成优势产业集群。2018年，兰州、白银高新技术产业开发区联合获批兰白国家自主创新示范区，作为欠发达地区创新驱动发展的试验田，探索出资源型地区转型与科技创新融合的特色路径。随着区域协调发展战略深入推进，两地自创区在创新资源禀赋、产业基础方面的互补性日益凸显，战略合作成为推动西部创新版图优化的关键举措。 （二）合作路径：多维度协同创新体系。根据协议，两地将重点构建四大合作机制。在政策协同方面，共享自创区先行先试政策经验，联合开展科技成果转化、科技金融等领域改革探索，降低创新要素跨区域流动壁垒。在平台共建方面，推动西安科技创新资源共享平台与兰白科技创新综合服务平台互联互通，联合建设一批共性技术研发平台和科技企业孵化器，促进创新链与产业链深度融合。在产业联动方面，聚焦新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，建立产业链供需对接机制，通过联合举办创新成果展、产业对接会等活动，提升招商引资精准度，共同培育跨区域产业集群。在人才交流方面，实施创新人才互认计划，共建专家库和人才培训基地，支持两地高校、科研院所联合开展重大科技攻关，促进智力资源高效配置。 （三）机制保障：构建长效合作新格局。两省科技厅明确将建立高层会商、日常联络和成效评估三项机制，定期召开联席会议协调解决合作中的重大问题，依托专门工作小组推进具体项目落地。同时，将合作纳入两地自创区发展规划和年度考核体系，确保各项任务落到实处。此次合作的深化，不仅有利于西安发挥科教资源富集优势，拓展创新成果转化空间，也将助力兰白自创区加速吸收先进经验，提升创新驱动能力，为西部地区探索跨行政区域创新协同模式提供实践样本，对推动“一带一路”建设和黄河流域生态保护与高质量发展具有重要意义。

  2025-07-31

• 【榆中县招商】陇原艾产业大会助推精准扶贫 榆中县探索特色种植新路径

  首届陇原艾产业发展及扶贫大会在榆中县召开，标志着当地以艾草产业为抓手的精准扶贫模式进入新阶段。会议通过学术交流、项目启动和扶贫车间挂牌等形式，推动艾草种植与产品开发，助力乡村振兴。甘肃百草中药材种植有限公司通过招商引资，在榆中县中连川村黄蒿湾村建设万亩高原艾草产业园，带动农户增收，实现贫困村成功脱贫。 一、多方协作推动艾草产业升级 首届陇原艾产业发展及扶贫大会由国家中药材产业技术体系种子种苗扩繁与生产技术岗位科学家团队主办，甘肃省老教授协会、兰州日报社、榆中县农业农村局协办。全国产业体系岗位科学家和中药材专家围绕艾草种植技术、产品深加工及产业扶贫路径展开研讨，为榆中县艾草产业链发展提供科学支撑。会议提出，艾草产业需结合地域特色，通过标准化种植和品牌化运营提升附加值。 二、“艾草人家”扶贫项目精准落地 大会现场启动了“艾草人家”扶贫项目，以榆中县中连川村黄蒿湾村为试点，筛选建档立卡贫困户参与艾草种植。甘肃百草中药材种植有限公司免费提供种苗和技术支持，并通过合同收购保障农户收益。该项目依托黄蒿湾万亩高原艾草产业园，形成“企业+农户”联动机制，有效降低农户市场风险。产业园已种植艾草近6000亩，规模化经营为土地流转和务工创造双重收益。 三、产业扶贫成效显著贫困村实现摘帽 榆中县黄蒿湾村通过艾草产业实现整村脱贫，农民人均纯收入较此前大幅提升。产业园吸纳当地劳动力参与种植、管护和加工，形成稳定就业渠道。扶贫车间的建立进一步延伸产业链，推动艾草由初级农产品向深加工产品转型。榆中县将艾草产业与生态建设结合，探索“种植—加工—旅游”一体化发展模式，增强产业可持续性。 四、科技赋能助力乡村振兴 与会专家强调，艾草产业需加强科研投入，优化品种选育和加工工艺。榆中县计划联合高校及科研机构，建立艾草种质资源库和标准化生产体系。未来，陇原艾产业将以榆中县为核心，辐射带动周边区域，打造西北地区艾草集散地，为乡村振兴提供特色产业范例。

  2025-07-31

• 【甘肃招商】青海省属国企金融推介会在京举行 政银企共谋高质量发展

  青海省属国有企业金融推介会在北京成功召开，会议聚焦招商引资与金融合作，旨在搭建政银企对接平台，推动区域经济高质量发展。青海省相关领导出席会议并强调优化金融生态环境的重要性，多家金融机构与省属国企达成合作意向，为青海省产业转型升级提供有力金融支撑。 一、会议背景与核心议题 青海省属国有企业金融推介会是青海省深化金融供给侧结构性改革的重要举措。会议围绕"加快建设世界级盐湖产业基地"等国家战略，重点探讨金融支持实体经济发展的路径。青海省通过搭建北京这一国家级金融资源集聚地的推介平台，展现省属国企改革成效与投资价值，吸引优质金融资源服务地方经济建设。 二、金融支持实体经济的阶段性成果 青海省在防范化解金融风险、完善信用体系建设方面取得显著进展。以西部矿业集团为代表的省属国企发挥产业引领作用，在政银企协同机制下，形成了一批可复制的产融结合经验。会议披露，青海省已建立重点企业"白名单"制度，通过差异化信贷政策支持优质企业发展，金融机构对省属国企的授信额度持续提升。 三、战略合作协议与重点领域布局 推介会现场达成多项战略合作，其中西部矿业集团与六家大型银行签署综合金融服务协议，重点支持盐湖化工、有色金属等特色产业升级。合作协议涵盖供应链金融、绿色债券、跨境结算等领域，金融机构将优先保障青海省"十四五"规划重大项目的融资需求，共同探索新能源、新材料产业的产融结合新模式。 四、金融生态环境建设新举措 青海省将持续完善政银企常态化对接机制，建立金融风险预警处置联动平台，实施企业信用分级分类管理。相关部门正研究制定专项政策，对支持青海省重点产业的金融机构给予风险补偿和激励措施，同时推动建立覆盖全省的融资担保体系，为中小微企业提供增信服务。 五、未来合作方向与长效机制 会议明确将围绕青海省"四地建设"战略目标，构建"产业+金融+科技"融合发展生态。金融机构表示将创新开发符合高原特色的金融产品，设立专项产业发展基金，支持青海省打造国家清洁能源产业高地。青海省承诺将优化营商环境，建立重大项目融资对接清单制度，定期向金融机构推送优质项目信息。

  2025-07-31

• 【甘肃招商】甘肃重大项目投资突破展现发展韧性

  去年，甘肃通过扎实推进招商引资和项目建设，推动85个省列重大项目超额完成年度投资计划，实际完成投资1057.40亿元，达成年度计划的101.01%，为经济高质量发展提供了强劲支撑。16个项目已建成投产，形成现实生产力，展现了该省在复杂形势下抓项目、促投资的显著成效与强劲发展韧性。 一、多层次项目体系协同发力 甘肃构建了续建、新开工、预备项目梯次推进体系。48个续建项目成为投资“主力军”，完成投资854.30亿元，超额实现年度计划的110.44%，保障了建设接续性。18个计划新开工项目中，14个按计划顺利启动建设，完成投资203.10亿元，努力克服外部环境影响，达成计划的74.31%。19个预备项目前期工作加快，全年亦有5个转入开工建设阶段，为后续投资增长储备了动能。 二、聚焦关键领域形成发展硬支撑 重大项目布局紧扣该省资源禀赋与发展短板。一批交通水利项目稳步推进，提升了省域互联互通水平和防灾减灾能力。传统产业升级改造项目加速落地，推动石化、有色冶金等支柱产业向高端化、智能化、绿色化迈进。新能源及配套产业项目取得突破性进展，契合国家能源战略转型方向。生态环保项目持续实施，筑牢生态安全屏障。重大民生保障项目如期竣工投用，提升了公共服务和社会保障水平。 三、强化保障机制破解实施难题 面对建设过程中的各类挑战，甘肃各级职能部门坚决贯彻决策部署，以目标责任为导向，建立健全强有力的约束与协同机制。相关部门密切联动，在项目前期审批、要素资源配置（如土地、资金、能耗指标）、建设环境维护等方面形成工作合力，优先保障重大项目需求。建立动态监测和问题协调机制，针对堵点难点问题靠前服务，有效破解了制约项目进度的关键瓶颈，为项目高效实施扫清了障碍，确保建设全过程顺畅无阻。 四、激发区域发展潜能释放长远效益 建成投产的16个重大项目已开始释放经济效益和社会效益。重大产业项目的投产为该省产业延链补链强链注入活力，创造了新的经济增长点。基础设施项目的完善显著改善了部分地区的区位条件和营商环境，为更大范围的招商引资奠定坚实基础。民生项目的投入使用直接惠及该省民众。预备项目相继启动也预示着发展后劲将持续增强。这批重大项目的扎实推进，不仅有力稳住了该省宏观经济增长的基本盘，更成为推动区域协调发展、服务国家战略布局的重要抓手。 五、锚定战略目标提升发展承载力 过去一年的实践表明，重大项目建设是甘肃稳定经济大盘、增强发展动能的关键之举。该省将持续优化重大项目储备库和建设管理机制，确保项目质量与效益并重。未来将着重围绕基础设施建设、绿色低碳转型、科技创新与产业培育、乡村振兴与社会民生等领域，科学谋划布局具有标志性和牵引性的重大项目，持续扩大有效投资，进一步激发发展活力，厚植发展优势，努力提升该省在全国发展大局中的支撑力和贡献度。

  2025-07-31

• 【甘肃招商】首届西部智能超算人工智能产业盛会驱动西部创新发展

  首届西部智能超算暨人工智能产业大会在甘肃省庆阳市陇东学院成功举行，吸引众多专家学者探讨技术创新和招商引资机遇，助力西部智能产业提升与区域经济融合发展。会议聚焦产学研协同，旨在搭建高效合作平台，为西部科技招商注入新动力。 一、会议背景与顺利启幕 本届大会基于产学研深度融合模式举办，由中国科学院近代物理研究所、中国科学院计算机网络信息中心和陇东学院联合承办，标志着西部地区在智能计算领域的重大突破。在大会开幕环节，主办单位代表详细介绍了筹备过程及系列活动设计；地方官员在讲话中强调技术创新对区域发展的重要性；陇东学院主要负责人致欢迎辞，突出学术支持与企业合作的协同效应；会议主持人系统梳理议程框架。这一系列举措为大会成功奠定基础，凸显了各方对智能超算和人工智能领域发展的共识。 二、高端交流与成果展示 会议期间组织多样学术交流活动，包括多场前沿报告，系统展示智能超算和人工智能领域的最新研究成果和产业应用趋势。这些活动由省内外高等学府、科研院所及知名企业专家主导，内容涵盖基础研究、技术开发与实际案例。研讨环节强调共享开发经验，弱化数据指标，确保输出真实反映全球发展现状。通过互动讨论，与会者深入探讨智能技术在环境保护、工业优化等领域的潜在应用，为后续合作铺垫基础。 三、深化产学研平台建设 大会核心目标是构建高校、企业和科研机构间的学术技术协作网络，推动资源共享与优势互补。议题设置注重探索适合西部发展的校企合作路径，例如技术转让、人才培养机制等，并全面评估人才需求方向。这一框架旨在打通产学研壁垒，促进资源高效配置，从而提升区域创新能力。通过持续交流，会议形成多项初步共识，如建立定期对话机制，为全国人工智能教育和发展积累实践蓝本。 四、赋能区域经济与招商引资 会议突出招商引资价值，为甘肃省庆阳市引入技术资源开辟新通道。讨论围绕智能产业链布局，强调政策支持与市场化运作的协同，吸引外部投资到西部高新领域。与会企业代表探讨潜在合作项目，包括基础设施建设和技术转化应用，有效提升庆阳市在人工智能产业的竞争力。大会输出可溯源实践案例，避免空泛数据，确保权威性，为西部乃至全国发展贡献切实路径。 五、未来发展与广泛影响 会议成果转化为可执行策略，推动西部智能化升级纳入长期规划。闭幕阶段总结倡议强化校企联营，培育本土创新生态，以智能超算为支点撬动多元产业延伸。这些努力预计将加速区域经济数字化转型，为全国教育和技术标准制定提供借鉴。大会延续效应体现在扩大影响力上，通过官方平台共享经验，促进可持续高质量发展。

  2025-07-31

• 【庆阳招商】庆阳西峰：引商兴业果畜兴农 推进经济社会高质量发展

  庆阳市西峰区围绕抓近谋远、抓重补短、抓实落细、进中固稳要求，突出引商兴业、果畜兴农，治污增绿、治慢提速，通过招商引资带动重点项目落地，推动乡村旅游、现代农业、生态治理等领域协同发展，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。 （一）坚持引商兴业，构建多元产业体系。西峰区积极拓展招商渠道，在浙江杭州、河南郑州建立驻外招商基地，组织赴重庆、上海、北京等地开展招商活动，成功签约新基建智慧产业新城、化工新材料、商务创新港等多个重点项目，总投资规模超过百亿元。同时，加快工业集中区基础设施建设，推动现代特色农业与现代服务业深度融合，逐步构建起特色鲜明的地方工业体系，为城市发展夯实产业基础、增强内在动力。 （二）聚焦果畜兴农，打造现代农业集群。西峰区以果品、生猪肉羊产业为核心，加大对龙头企业、专业合作社和能人大户的政策扶持力度，推动农业产业向规模化、集约化、品牌化方向发展。目前，已形成多个果树专业乡镇和苹果重点村，建成万亩果品示范带，果树种植面积持续扩大，年产量实现稳步增长。畜牧产业方面，引进多家国内知名畜牧龙头企业入驻建厂，带动形成集养殖、加工、销售于一体的全产业链发展模式，规模养殖小区和规模养殖户数量显著增加，种养加一体的现代农业产业集群逐步成型。 （三）推进治污增绿，改善生态人居环境。西峰区扎实推进生态环境保护与治理，加快海绵城市建设步伐，城西海绵广场等一批海绵工程相继竣工投用，有效提升了城市雨水吸纳和净化能力。同时，持续开展治污减排行动，加强对重点区域、重点行业的环境监管，推动绿色生产生活方式普及。通过实施增绿工程，城市绿地面积不断增加，生态环境质量持续改善，为居民营造了更加宜居的生活环境。 （四）加快项目建设，激活乡村振兴动能。西峰区把重点项目建设作为推动乡村振兴的重要抓手，毛寺乡村旅游“样板村”暨黑老锅景区综合开发项目加快推进，打造集生态观光、文化体验、休闲度假于一体的乡村旅游目的地。同时，规模化生猪养殖单元建成投产，进一步壮大了乡村特色产业，带动农民增收致富。这些项目的落地实施，有效激活了乡村发展内生动力，促进了城乡区域协调发展。 西峰区通过统筹推进产业发展、生态治理、乡村建设等重点工作，经济社会发展呈现出稳中有进、质效提升的良好态势。下一步，西峰区将继续坚持高质量发展方向，持续优化营商环境，加大项目建设力度，推动产业转型升级，不断增进民生福祉，努力开创经济社会发展新局面。

  2025-07-31

• 【阿克塞县招商】2015年阿克塞哈萨克族自治县政府工作报告

  ——2015年12月16日在阿克塞哈萨克族自治县第十七届人民代表大会第五次会议上 县人民政府县长 银雁 各位代表：   现在，我代表自治县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见、建议。               “十二五”时期工作回顾   “十二五”时期，是我县经济社会快速发展的五年，这五年，在县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，我们全面贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，奋力克服多年不遇的自然灾害、疫病突发和财政困难等诸多不利因素,积极应对经济下行、传统产业萎缩、矿产品价格下跌、政策趋紧等影响，主动适应经济新常态，较好地完成了“十二五”确定的主要目标任务，确保了全县经济较快发展、社会和谐稳定，为“十三五”加快发展奠定了坚实的基础。    过去的五年，是经济发展逐年加快，综合实力显著提升的五年。2015年，预计全县生产总值完成15.14亿元，是“十一五”末的2.2倍，年均增长17.9%；财政收入完成2.46亿元，是“十一五”末的2.46倍，年均增长21%。固定资产投资达到39.4亿元，是“十一五”末的6倍，年均增长42.3%；社会消费品零售总额完成1.84亿元，是“十一五”末的2倍，年均增长15.4%；城镇居民人均可支配收入达到28098元，是“十一五”末的1.7倍，年均增长10.9%；农牧民人均纯收入达到21560元，是“十一五”末的2.4倍，年均增长19.3%。   过去的五年，是产业协调发展，经济结构不断优化的五年。一是现代农牧业发展迈出较大步伐。2015年，预计完成农牧业总产值8900万元，是“十一五”末的2倍，年均增长14.3%。新建养殖棚圈46座，发展设施养殖3万头（只）。新建日光温室106座，种植特色林果1000亩，科技示范带动现代节水型农业迈出了突破性步伐。二是工业经济多元化发展取得重大突破。2015年，预计完成工业总产值33亿元，是“十一五”末的2.6倍，年均增长21.8%；实现工业增加值9.1亿元，是“十一五”末的2.6倍，年均增长20.7%。引进建设了恒亚公司120万吨干法水泥、海源公司40万吨铁精粉、长城公司腐殖酸、汇丰公司石棉尾矿综合利用等一批工业项目，工业经济焕发了新的活力。大力发展风电、光电、光热等新能源项目，风电、光电并网装机累积达到138兆瓦，50兆瓦槽式光热落地，取得零的突破。完成煤化工项目前期工作，开展了石棉资源整合及尾矿综合利用的招商工作，积蓄了发展后劲，多元化工业发展格局已初步形成。规划了循环产业园、风电园、光电园、光热产业园、柳城子工业综合开发园区，不断完善园区基础设施，工业园区获批省级循环经济产业园。三是以旅游为龙头的第三产业蓬勃发展。累计投资1.38亿元，建设了野生动物园、“哈萨克”毡房餐乐园等旅游景点，完善了大小苏干湖、柳城子、多坝沟胡杨峡等景区基础设施，配套建设了游客服务中心。五年来，累积接待游客81.79万人次，实现旅游收入6.32亿元，分别是“十一五”末的5.1倍和40.3倍。餐饮、住宿、娱乐、物流、服务、快递、家政等经济实体快速增长，2015年完成第三产业增加值4.8亿元，是“十一五”末的2.2倍。   过去的五年，是基础设施投入多，城乡面貌发生显著变化的五年。一是交通建设跨越发展。累计投资3.2亿元，完成项目63项，是“十一五”末的5倍；建成通乡、通村油路468公里，是“十一五”末的8倍；100%的行政村通等级公路、通班车；91%的行政村通油路。敦格铁路阿克塞段完成投资34亿元，实现税收7500万元，即将实现通车。二是水利基础设施建设扎实推进。“十二五”时期，累计投资1.36亿元，实施了长草沟河道治理、红柳湾灌区节水改造等一大批水利基础设施项目，铺设供水管道94公里，修建防洪堤坝36公里，水资源保障能力明显提升。三是人居环境不断改善。编制完成了《阿克塞县城市总体规划》，加快县城基础设施建设，累计投资4.8亿元，实施重点城市建设工程83项，城市品位和档次大幅提高。高度重视生态环境保护，累计投资1.6亿元，完成草原补奖、退牧还草、三北防护林、退耕还林工程，全县森林覆盖率达到4.02%。    过去的五年，是民生保障力度加大，人民群众得到实惠较多的五年。“十二五”时期，社会保障类资金投入达到6亿元，是“十一五”时期的3.6倍。启动实施了城乡居民养老保险工作，参保率达到98%。全面推进医药卫生体制改革，县、乡、村三级医疗卫生机构药品零差价销售覆盖率达到100%。深化食品药品监管体制改革，各族群众饮食用药得到有效保障。实施更加积极的就业政策，全县新增就业人数1300人，完成劳务输转4691人，实现劳务经济收入6574万元。城乡低保扩面提标，标准从278元提高到480元，累计发放低保及各类救助资金1614万元。大力实施安居工程，累计完成农村危房改造416户，建设廉租住房544套；投资3432万元，全面实施农村公益事业“一事一议”财政奖补建设项目45个。落实惠农政策，累计发放补贴资金1.9亿元。坚持不懈为群众办实事、谋福祉，五年累计投资4.36亿元，落实惠民实事40件，涵盖教育、卫生、城市建设、文化、交通、就业等方方面面。   过去五年，是经济社会协调推进，社会各项事业取得进步的五年。我们在加快经济发展的同时，切实加强社会各项事业建设。“十二五”期间，教育事业累计投资5337万元，是“十一五”时期的2倍。加大“全面改薄”项目资金投入，“两校一园”基础设施得到全面完善，“两基”、义务教育均衡发展顺利通过国家评估验收。认真落实从幼儿园到高中“十五年免费教育”政策。卫生事业累计投入资金1712万元，是“十一五”期间的1.5倍，全县城乡卫生体系进一步健全。推动科技创新，提升自主创新能力，科研经费支出占生产总值的比重达到2.2%。促进文体广电事业发展，累计投资8400万元，实施乡镇综合文化站、体育健身广场等工程，完成广播电视户户通、哈语广播落地、电视台采编播设备更新等工程，整理非物质文化遗产项目45项。组建了广电网络公司，重组了民族歌舞团，出版了《东迁的哈萨克》纪实文学，创作了民族歌舞等一批文化文艺作品，创立了“哈萨克文学奖”。编排推送精品文艺节目，连续两年成功在卫星电视频道播出。加强国内外文化交流与合作，多次组团参加对外文化交流演出，支持《天降雄狮》等6部影视剧成功在我县取景拍摄，并自主完成了《天降雄狮》哈萨克语版的翻译和制作。   过去的五年，是政府自身建设得到加强，执政能力不断提高的五年。五年来，面对经济下滑、财政困难、信访诉求复杂、群众物质文化需求增多以及牧区疫情和矿山安全生产事故，我们快速反应、科学研判、沉着应对，保持了经济稳定增长，改善了民生福祉，锤炼了党性，经受住了严峻考验，用实际行动践行了群众路线。坚决执行县委决策部署，自觉接受人大监督，广泛听取政协和社会各界的意见，保证了决策的科学、民主。深入开展“六五”普法工作，各类矛盾纠纷逐年减少。积极完善各类应急预案，切实增强了应急工作实效性。加强依法行政，坚持务实便民，全面建成了“一系统两中心”，全县行政审批事项和公共服务事项实现了集中审批办理和电子监控。深化了行政审批改革，转变了政府职能，完成了权力清单、责任清单、财政资金清单、扶贫清单的制定和发布。积极办理人大建议和政协委员提案563件，答复率100%。全面推进党风廉政建设，严格执行中央八项规定和省、市、县委各项规定，认真落实主体责任、管理责任和“一岗双责”，强化编制管理，压缩行政支出，三公经费逐年下降。加强预算管理，推行了经济责任审计和项目结算审计，制定了县政府投资项目管理办法。深入开展了建设工程招投标、政府采购、土地审批、财政资金使用等领域专项检查，扎实开展群众路线教育实践活动、双联行动、精准扶贫、“三严三实”专题教育，使政府工作深入群众之中、置于阳光之下，树立了政府良好形象。    “十三五”发展的主基调：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委十四届五次党代会的安排部署，围绕“四个全面”战略布局，以提前全面建成小康社会为目标，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，抢抓“丝绸之路经济带”、华夏文明传承创新区建设、西四县文化旅游经济圈等机遇，坚持把资源开发、生态保护、城乡统筹、民生改善作为基准点，主攻新能源及装备制造、矿产资源综合利用、现代农牧业、民族旅游业四大产业，推进全县经济社会持续健康快速发展。   “十三五”发展的目标：围绕全面建成小康社会的总体目标，计划到2020年，国内生产总值达到20亿元以上，年均增长10％；财政收入达到5亿元，年均增长15％；全社会固定资产投资达到58亿元，年均增长10%；社会消费品零售总额达到2.6亿元，年均增长10％；城镇居民和农牧民人均可支配收入年均增长10％，分别达到41500元和31600元；城镇登记失业率控制在3％以内；城镇化率保持在96.5％以上；万元生产总值能耗控制在0.6吨标准煤以下。实现经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、居民素质和社会文明程度显著提升、生态环境质量总体改善、就业和再就业更加充分，社会保障更加完善等目标。   “十三五”发展的战略重点：充分利用区域发展的特色优势，着力打通三条经济通道、升级四大产业集群、布局五大特色基地、实施五大基础工程，落实八项战略任务，不断提升我县经济社会综合实力。    ——打通三条经济通道。立足自治县地处三省交界的区位优势，向北打通自治县连接敦煌阳关的旅游通道，向南连接青海的高速物流运输通道，向西打通连接南疆的公路、铁路和能源通道。    ——升级四大产业集群。立足矿产资源富集的优势，着力升级矿产资源综合利用产业集群；立足风能、太阳能、土地等资源优势，着力升级新能源和新能源装备制造产业集群；立足草原畜牧业发展优势，着力升级现代农牧业产业集群；立足民族文化资源优势和交通区位优势，着力升级民族旅游产业集群。    ——布局五大特色基地。围绕区位优势和资源禀赋，着力打造甘肃西部新能源示范基地、矿产资源精深加工基地、哈萨克民族文化传承基地、清真食品生产基地、现代物流集散基地。    ——实施五大基础工程。重点实施以现代草原生态示范县为主要内容的生态保护工程；以“6873”交通突破行动为主要内容的道路提升工程；以“6363”水利保障行动为主要内容的水利突破工程；以哈萨克民族风情城建设为主要内容的基础设施建设工程；以增强民生保障建设为主要内容的惠民工程。    ——落实八项战略任务。一是大力发展现代农牧业，做精基础产业。夯实农牧业基础，优化农牧业产业结构，切实转变农牧业发展方式，拓宽农牧民增收渠道，提高农牧业综合生产能力，加快农牧业科技应用和农牧业产业化步伐。二是加快调整工业结构，做强支柱产业。用先进技术改造提升石棉、矿产品加工、建材等传统产业，延伸产业链条，发展产业集群。加快培育新兴产业，重点发展石材加工、非金属选矿加工、石灰石造纸、铜冶炼及深加工和有色金属合金产业、新能源装备制造业和新型煤化工，构建多元化发展的新型工业体系。围绕矿产资源，加大资源详查力度，建设矿产资源深加工基地。加快工业园区建设，抓好园区配套基础设施，构筑一流的创新创业环境。三是大力发展低碳经济，做大能源产业。紧跟国家智能电网建设步伐，统筹推进新能源基地与电网建设，提高电网建设水平，打造甘肃西部新能源示范基地。重点发展光热产业，建设总装机50万千瓦光热发电区。整体推进光伏发电产业，力争装机达到100万千瓦。大力促进风电产业，建成50万千瓦风力发电场。四是完善配套设施和服务，创新民族旅游产业。主动融入西四县文化旅游经济圈，以民族文化旅游业为核心，重点发展文化创意服务、国际旅游、演艺、民族体育竞赛、影视基地建设等文化旅游产业。加快配套旅游基础设施建设，完善服务体系，激活市场要素，创新探索合作共赢机制，形成具有民族特色的文化旅游产业集群。五是推动城乡一体化发展，优化人居环境。围绕“增加城市亮点、完善城市功能”的发展思路，不断完善城市基础设施，营造优美人居环境。推进城区综合改造，突出民族特色元素，构筑“一轴、二核、四区、十字加环”的城市发展格局。加快城镇化建设步伐，实现进城农牧民市民化、农牧业经营规模化、农牧民居住社区化。六是完善基础设施，推进生态发展。落实草原生态补奖政策，大力实施围栏封育、退牧还草、退耕还林、生态公益林、三北防护林等项目，促进生态环境修复与保护。加强主要污染减排和重点污染源监管，支持企业节能改造。大力发展循环经济，加快工业园区的循环改造和柳城子循环经济园区建设。加快交通、水利等基础设施建设，支撑和保障经济社会持续健康发展。            2016年的目标任务和工作重点   2016年工作的总体要求是：以党的十八届五中全会精神为指导，按照县党代会“一个目标、两大主题、四大产业”的发展思路，紧紧围绕提前全面建成小康社会目标任务，主动适应经济发展新常态，更加注重产业促转型，更加注重项目增实力，更加注重民生建和谐，更加注重改革添活力，为“十三五”开好局、起好步。   2016年经济社会发展主要预期目标是：完成地区生产总值15.68亿元，同比增长8%；完成固定资产投资45.3亿元，同比增长15%；完成财政收入2.83亿元，同比增长15%；完成社会消费品零售总额1.92亿元，同比增长8%；城镇居民人均可支配收入30907元，同比增长10%，农牧民人均可支配收入23716元，同比增长10%。要完成上述目标任务，我们必须抓好以下七个方面的工作：   一、强力推进项目建设，夯实经济发展基础。一是抓项目争取。紧紧抓住“3341”项目工程、“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动等重大机遇，找准符合自治县实际的政策，积极谋划和争取一批具有较强影响力和支撑力的大项目、好项目。加大省道314线至敦煌阳关二级沥青公路、地下管廊、工业园区污水处理厂等中央和省投项目争取，全年争取专项资金力争达到9亿元以上。发挥政府投资的引导带动作用，推广PPP投融资模式，将投资领域向交通、电力、城建、旅游、文化等领域延伸，拉长投资链条，扩大投资覆盖面。二是抓项目进度。建立重大项目推进机制，继续落实县级领导项目包挂责任制，确保全年97个重点项目顺利开工，全力推进。三是抓项目管理。及早开展项目前期工作，做好项目开工准备，提高项目建设效率。进一步规范项目建设程序，强化项目资金管理，保证资金使用安全。加快项目建设进度，提高项目建设质量，及时开展项目验收决算，确保每一个项目建成群众满意工程。   二、优化产业结构调整，壮大工业经济实力。着力优化产业结构，全面做好协调服务，促进工业经济平稳增长。力争完成工业增加值9.3亿元，同比增长9%。一是狠抓工业提质增效。确保恒亚水泥一期、二期满负荷生产，全年生产水泥150万吨以上；做好海源铁精粉项目的协调服务工作，力促开工生产。抓好1.6万吨胶状乳化炸药生产线、海源低品位难选铁矿生产线、50万吨高活性腐植酸生产线、鑫隆矿业红柳沟尾矿资源综合利用等项目建设，力争上半年投入生产。督促甘肃光热50兆瓦光热发电项目完成引水工程，建成甘肃光热300千瓦测试平台，加快锋电能源、正泰二期、恒亚光电、智连能源等光伏项目建成并网发电；确保光电园110千伏汇流站、海源110千伏输变电项目和民主330KV输变电项目投入运行。二是狠抓工业项目落地投产。加快煤化工循环经济产业链项目进度，争取早日开工建设；加大佑春硫化碱、红柳沟石棉矿区整合等项目衔接力度，力争年内有重大突破。督促鸿悦公司青石沟引水水电站及农业综合开发、越众光伏组件装备制造、聚鑫矿业人造板材加工、海源100万吨精密铸造等项目取得实质性进展。三是狠抓招商引资。落实招商引资项目管理办法和招商引资奖励办法，确保招商引资工作高位推进。加大招商力度，县级领导挂帅、部门主动出击，有针对性的开展外出招商活动。做好精准招商，紧盯国家投资重点和产业布局新动向，采取一对一、点对点的招商策略，提高招商引资的成功率。加快招商项目策划包装，重点围绕硫化碱精深加工、煤化工循环利用、电石、石棉尾矿综合利用、民族风情文化旅游园、清真饮食文化产业园、野生动物观光园、现代农牧产业园等项目抓好招商引资，力争全年签约招商项目20个以上，引资总额达到60亿元。   三、加快发展现代农牧业，促进农牧民持续增收。全力实施现代农牧业增收计划，确保农牧业增加值达到5793万元，同比增长5.5%。一是提高农牧业发展质量。继续落实草原补奖、公益事业“一事一议”等强农惠农政策，增加农牧民收入。投资1426万元，修建养殖棚圈18座，配套储草棚及青储池30座，维修暖棚500座，改良人工饲草基地1万亩。大力发展半牧半饲设施养殖，引进和扶持发展清真食品加工和流通企业，加快推进清真饮食文化产业园建设，推进清真食品向标准化、规模化、集群化发展。二是推进农牧村综合改革。完成两乡一镇土地承包经营权确权颁证工作，有序推进土地流转和农业规模经营。培育组建家庭农场、合作社、龙头企业等新型农牧业产业化组织。建立农牧村产权交易体系、产权抵押担保机构，组建农业信用担保公司，为农牧业发展开辟多种融资渠道。三是加快农牧业产业化经营。依托红柳湾设施养殖小区、现代农业科技示范园，高效运转养殖棚圈和日光温室，扩大设施养殖规模，力争养殖总数达到3.5万（头）只。加大畜种改良力度，年内调引优良种羊500只以上。加快农业新品种引进和推广，鼓励发展红枣等特色经济作物。加大红柳湾、多坝沟土地有序流转和规模开发，力争三至五年时间，人均收入翻一番。   四、做大文化旅游产业，提升第三产业发展水平。一是创新发展民族旅游业。狠抓丝绸之路经济带和敦煌国际文化旅游名城的机遇，以西四县文化旅游经济圈为平台，争取将县城打造为国家4A级旅游景区，狠抓红柳湾野生动物园、自驾游营地为主的旅游景点建设，配套停车场、游乐设施、景区道路、旅游厕所等基础设施，加大旅游产品策划、包装和营销，提升景区综合服务水平。实施清真寺改造项目，打造成为新的文化旅游景点。开发多坝沟、崔木图沟、沙山湾自然景区，策划包装体验型旅游产品，力争全年接待游客28.2万人，实现旅游收入2.2亿元。二是大力发展文化产业。实施数字电视无线覆盖工程、阿勒腾乡文化大院、文化场馆站所达标升级等项目，积极争取乡镇社区体育惠民工程，配套完善文化中心内部设施。不断创作民族文化精品，加大对外交流力度，继续向卫星频道推送优秀节目，展示阿克塞特色文化形象。深化文化体制改革，全面放宽文化产业准入条件，加大文化产业扶持力度，建成民族文化一条街。用足用活免费开放资金，传承哈萨克民族文化，拓展文化服务内容，满足群众文化需求。三是鼓励发展商贸物流业。吸引大型生活超市入驻我县，积极发展物流配送、信息服务等新型服务业。打造商贸物流平台，重点抓好火车站物流园区基础设施建设，力争年内建成并吸纳物流企业入驻。完成第三产业增加值5.06亿元，同比增长7.5%。   五、夯实基础设施建设，着力改善发展条件。一是加快交通道路建设。结合“6873”交通突破行动和“1236”扶贫攻坚行动，投资2.78亿元，开工建设公路409公里。完成原建设乡至白雪山、G215线至乌呼图二期、塔合巴斯陶至阿合加尔、乌呼图至小哈尔腾、美丽乡村建设、生命安全防护工程，积极推进敦当高速公路建设。二是加快水利设施建设。重点实施多坝沟90万立方调蓄水库、城市抗旱应急备用供水工程和红柳湾水土保持生态建设与保护工程，不断提高水资源保障能力。加快红柳湾抗旱水库和300万立方调蓄水库项目争取工作。    1．“两基”：是指基本实施九年义务教育和基本扫除青壮年文盲。    2．“一系统两中心”：是指电子监察系统、行政服务中心和行政服务投诉中心。    3．“丝绸之路经济带”：是指中国与西亚各国之间形成的一个在经济合作区域，包括西北陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等五省区以及西南重庆、四川、云南、广西等四省市区。    4．“一带一路”：是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。    5．“3341”项目工程：是指甘肃省打造三大战略平台、实施三大基础建设、瞄准四大产业方向，确保到2016年全省固定资产投资规模超过1万亿元。    6．“6873”交通突破行动：是指从2015年起，用6年时间，甘肃省完成投资8000亿元以上，建成公路、铁路70000公里以上，实现全省对内对外公路畅通、铁路连通、航路广通三大突破，从根本上解决我省交通发展不足的问题。    7．“6363”水利保障行动：是指自2015年至2020年，甘肃省6年投资3000亿元，构建区域协调的水资源配置体系、保障有力的区域供水体系、安全可靠的农村供水体系、增产增效的农田节水体系、防控有效的防洪减灾体系、人水和谐的水生态保护体系“六大体系”，努力实现供水安全、防洪安全、水生态安全“三大目标”。    8．“1236”扶贫攻坚行动：是甘肃省扶贫攻坚推进大会上提出的“一个核心、两个不愁、三个保障、六大突破”的扶贫攻坚行动。其中，“一个核心”是指持续增加贫困群众收入，确保贫困地区农民人均纯收入增幅高于全省平均水平以上。“两个不愁”是指稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿。“三个保障”，即保障扶贫对象义务教育、基本医疗和住房。“六大突破”，是指基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升实现突破。    9．“一轴、二核、四区、十字加环”：是指县城市总体规划中城市发展的总体布局。“一轴”指215国道（城区段）城市主要发展轴线；“二核”指老城区综合性中心同时也是县城文化、旅游核心区；新建的城市行政中心及周边用地形成新的城市核心区；“四区”是指老城、城南、城东三个居住片区及火车站仓储物流区；“十字加环”是指金山路与纬二路形成十字路网格局；环路即团结路、文化路、纬四路、经四路形成的环状道路体系。

  2025-07-30

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